...
ผมรับไม่ได้ครับที่จะให้กฎหมู่อยู่เหนือกฎหมาย ถ้ากฎหมู่ของคนกลุ่มหนึ่งมากดดันว่ารัฐบาลตัวทำอย่างนั้นต้องทำอย่างนี้ ... (คำแถลงของ พ.ต.ท.ทักษิณ เมื่อวันที่ 24 ก.พ. 49)
มาตรา ๔๒ - บุคคลย่อมมีเสรีภาพในชุมชนโดยสงบ และปราศจากอาวุธ การจำกัดเสรีภาพตามวรรคหนึ่งจะกระทำมิได้ เว้นแต่โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายเฉพาะในกรณี การชุมนุมสาธารณะและเพื่อคุ้มครองความสะดวกของประชาชนที่จะใช้ที่สาธารณะ หรือเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยในระหว่างเวลาที่ประเทศอยู่ในภาวะการรบ หรือการสงครามหรือในระหว่างเวลาที่มีประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินหรือประกาศใช้กฎอัยการศึก
จากข้อความในย่อหน้าแรก โดยใช้มาตรา ๔๒ ในการพิจารณา การกระทำเพื่อเรียกร้องให้นายกลาออก ไม่ได้อยู่นอกเหนือกฎหมายแต่อย่างได
...
การไม่ส่งผู้สมัครลงเลือกตั้ง สส. ถือว่าอยู่นอกกติกาหรือไม่ ?
มาตรา ๓๒๘ - นอกจากที่มีบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญนี้ กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยพรรคการเมือง อย่างน้อยต้องมีสาระสำคัญดังต่อไปนี้
(๑) การจัดตั้งพรรคการเมือง ซึ่งอย่างน้อยให้กระทำได้โดยบุคคลตั้งแต่สิบห้าคนขึ้นไป และการจดแจ้งการจัดตั้งพรรคการเมืองในทะเบียนพรรคการเมือง
(๒) การเลิกพรรคการเมือง ทั้งนี้ โดยมิให้นำเอาเหตุที่พรรคการเมืองไม่ส่งสมาชิกสมัครรับเลือกตั้ง หรือเหตุที่ไม่มีสมาชิกของพรรคการเมืองได้รับเลือกตั้ง มาเป็นเหตุให้ต้องเลิกหรือยุบพรรคการเมือง
(๓) การดำเนินกิจการของพรรคการเมืองและการจัดทำรายงานการดำเนินกิจการของพรรคการเมือง
(๔) การสนับสนุนการจัดตั้งและพัฒนาสาขาพรรคโดยรัฐ
(๕) การสนับสนุนทางการเงินหรือประโยชน์อย่างอื่นแก่พรรคการเมืองโดยรัฐ การจำกัดวงเงินค่าใช้จ่ายของพรรคการเมืองในการเลือกตั้ง และการควบคุมการรับบริจาคของพรรคการเมือง
(๖) การตรวจสอบสถานะทางการเงินของพรรคการเมือง รวมทั้งการตรวจสอบและการเปิดเผยที่มาของรายได้และการใช้จ่ายของพรรคการเมือง
(๗) การจัดทำบัญชีแสดงรายรับและรายจ่ายของพรรคการเมือง และบัญชีแสดงทรัพย์สินและหนี้สินของพรรคการเมือง ซึ่งต้องแสดงโดยเปิดเผยซึ่งที่มาของรายได้และการใช้จ่ายประจำปีของพรรคการเมืองในทุกรอบปีปฏิทิน เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งเพื่อตรวจสอบและประกาศให้สาธารณชนทราบ
จากมาตรา ๓๒๘ ไม่มีข้อไหนระบุว่าในการเลือกตั้งทุกครั้ง ทุกพรรคการเมืองจะต้องส่งผู้สมัครลงรับเลือกตั้งทั้งหมด
...
ทำไมถึงมองการลาออกว่าเป็นเรื่องไม่อยู่ในกติกา ?
มาตรา ๑๗๒ - รัฐมนตรีทั้งคณะพ้นจากตำแหน่งเมื่อ
(๑) สภาผู้แทนราษฎรลงมติไม่ไว้วางใจตาม มาตรา ๑๕๖
(๒) อายุสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง หรือมีการยุบสภาผู้แทนราษฎร
(๓) คณะรัฐมนตรีลาออก
(๔) ความเป็นรัฐมนตรีของนายกรัฐมนตรีสิ้นสุดลง ตามมาตรา ๑๗๓
คณะรัฐมนตรีที่พ้นจากตำแหน่ง ต้องอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ไปจนกว่าคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่จะเข้ารับหน้าที่
มาตรา ๑๗๓ - ความเป็นรัฐมนตรีสิ้นสุดลงเฉพาะตัวเมื่อ
(๑) ตาย
(๒) ลาออก
(๓) ขาดคุณสมบัติ หรือมีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๑๖๕
(๔) ต้องคำพิพากษาให้จำคุก
(๕) สถาผู้แทนราษฎรลงมติไม่ไว้วางใจตามมาตรา ๑๖๕
(๖) กระทำการอันต้องห้ามตามมาตรา ๑๖๗
(๗) มีพระบรมราชโองการตามมาตรา ๑๗๔
ให้นำบทบัญญัติมาตรา ๙๗ มาตรา ๙๘ และมาตรา ๙๙ มาใช้บังคับแก่การสิ้นสุดของความเป็นรัฐมนตรี ตาม (๒) (๓) (๔) หรือ (๖)
** การลาออก สามารถทำได้แน่นอน เพราะมีกำหนดอยู่ในรัฐธรรมนูญชัดเจน
| มาตรา ๙๗ - การออกจากตำแหน่งของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภาภายหลังวันที่สมาชิกภาพสิ้นสุดลง หรือวันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยว่าสมาชิกภาพของสมาชิกคนใดคนหนึ่งสิ้นสุดลง ย่อมไม่กระทบกระเทือนกิจการที่สมาชิกผู้นั้นได้กระทำไปในหน้าที่สมาชิก รวมทั้งการได้รับเงินประจำตำแหน่งหรือประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นก่อนที่สมาชิกผู้นั้นออกจากตำแหน่ง หรือก่อนที่ประธานแห่งสภาที่ผู้นั้นเป็นสมาชิกได้รับแจ้งคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ แล้วแต่กรณี เว้นแต่ในกรณีที่ออกจากตำแหน่งเพราะเหตุที่ผู้นั้นได้รับเลือกตั้งมาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายประกอบ รัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา ให้คืนเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นที่ผู้นั้นได้รับมาเนื่องจากการดำรงตำแหน่งดังกล่าว มาตรา ๙๘ - สภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วยสมาชิกจำนวนห้าร้อยคน โดยเป็นสมาชิกซึ่งมาจากการเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อตามมาตรา ๙๙ จำนวนหนึ่งร้อยคน และสมาชิกซึ่งมาจากการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้งตามมาตรา ๑๐๒ จำนวนสี่ร้อยคนในกรณีที่ตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรว่างลงไม่ว่าด้วยเหตุใด และยังมิได้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรขึ้นแทนตำแหน่งที่ว่าง ให้สภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเท่าที่มีอยู่ มาตรา ๙๙ - การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีสิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกบัญชีรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งที่พรรคการเมืองจัดทำขึ้น โดยให้เลือกบัญชีรายชื่อใดบัญชีรายชื่อหนึ่งเพียงบัญชีเดียว และให้ถือเขตประเทศเป็นเขตเลือกตั้ง บัญชีรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งตามวรรคหนึ่งให้พรรคการเมืองจัดทำขึ้น พรรคการเมืองละหนึ่งบัญชี ไม่เกินบัญชีละหนึ่งร้อยคนและให้ยื่นต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง ก่อนวันเปิดสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกซึ่งมาจากการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง รายชื่อของบุคคลในบัญชีรายชื่อตามวรรคหนึ่งจะต้อง มาตรา ๑๐๒ - การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งมาจากการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งผู้สมัครรับเลือกตั้งได้เขตละหนึ่งคน การคำนวณเกณฑ์จำนวนราษฎรต่อสมาชิกหนึ่งคนให้คำนวณจากจำนวนราษฎรทั้งประเทศ ตามหลักฐานการทะเบียนราษฎรที่ประกาศในปีสุดท้ายก่อนปีที่มีการเลือกตั้ง เฉลี่ยด้วยจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสี่ร้อยคน จำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่แต่ละจังหวัดจะพึงมีให้นำจำนวนราษฎรต่อสมาชิกหนึ่งคน ที่คำนวณได้ตามวรรคสองมาเฉลี่ยจำนวนราษฎรในจังหวัดนั้น จังหวัดใดมีราษฎรไม่ถึงเกณฑ์จำนวนราษฎรต่อสมาชิกหนึ่งคนตามวรรคสอง ให้มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในจังหวัดนั้น ได้หนึ่งคนจังหวัดใดมีราษฎรเกินเกณฑ์จำนวนราษฎรต่อสมาชิกหนึ่งคน ให้มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในจังหวัดนั้นเพิ่มขึ้นอีกหนึ่งคนทุกจำนวนราษฎรที่ถึงเกณฑ์ จำนวนราษฎรต่อสมาชิกหนึ่งคน เมื่อได้จำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของแต่ละจังหวัดตามวรรคสามแล้ว ถ้าจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยังไม่ครบสี่ร้อยคนจังหวัดใดมีเศษที่เหลือจากการ คำนวณตามวรรคสามมากที่สุด ให้จังหวัดนั้นมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพิ่มขึ้นอีกหนึ่งคน และให้เพิ่มสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามวิธีการดังกล่าวแก่จังหวัดที่มีเศษที่เหลือจาก การคำนวณตามวรรคสามในลำดับรองลงมาตามลำดับจนครบจำนวนสี่ร้อยคน |
...
การยุบสภามีหลักเกณฑ์หรือไม่ แล้วเป็นหน้าที่ของใคร ?
มีคนกล่าวว่าโดยหลักเกณฑ์ของการยุบสภานั้นควรจะมาจาก 2 สาเหตุ คือ
1. รัฐบาลแพ้เสียงโหวตในสภา อาจเป็นการโหวตเพื่อเสนอกฎหมาย หรือลงมติไม่ไว้วางใจ ซึ่งหากฝ่ายรัฐบาลแพ้ นายกฯก็อาจจะยุบสภา หรือลาออก
2. เกิดเหตุวุ่นวายในสภา เนื่องจากเป็นรัฐบาลผสมหลายพรรค ซึ่งทุกพรรคต่างก็มีเสียงเรียกร้อง แต่นายกฯตัดสินใจไม่ได้ ก็จะทำการยุบสภาเพื่อให้ประชาชนตัดสิน
และการยุบสภาถือเป็นอำนาจสิทธิ์ขาดของนายกรัฐมนตรีเพียงผู้เดียว เหตุผลในการยุบสภาของนายกรัฐมนตรีแต่ละคนแตกต่างกันไป บางครั้งทำไปเพื่อแก้หมากเกมทางการเมือง หรือไม่สามารถบริหารงานต่อไปได้โดยราบรื่น แต่บางครั้งก็เพื่อคืนอำนาจให้กับประชาชนอย่างแท้จริง
การยุบสภาผู้แทนราษฎร เป็นมาตรการสำคัญอย่างหนึ่งของระบบรัฐสภาที่ทำให้มีการคานอำนาจกันระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติกับฝ่ายบริหาร โดยพระมหากษัตริย์ทรงตราพระราชกฤษฎีกาบัญญัติให้อายุของสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงก่อนครบกำหนดตามวาระ อันมีผลให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งสภาพ้นจากตำแหน่ง
ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พระมหากษัตริย์ทรงไว้ซึ่งพระราชอำนาจที่จะยุบสภาผู้แทนราษฎรเพื่อให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ ซึ่งต้องกำหนดวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่เป็นการเลือกตั้งทั่วไปภายใน 60 วัน และวันเลือกตั้งนั้นต้องกำหนดเป็นวันเดียวกันทั่วราชอาณาจักร
การยุบสภาผู้แทนราษฎรจะกระทำได้เพียงครั้งเดียวในเหตุการณ์เดียวกัน
...
ที่นำมาไว้ใน blog ทั้งหมดนี้ ก็เพื่ออธิบายคำถามบางคำถาม ที่หลายฝ่ายไม่ได้พูดให้เข้าใจ พูดเข้าข้างตนเองบ้าง พูดใส่ร้ายผู้อื่นบ้าง สำหรับคนที่อ่าน blog นี้คงจะได้รับความเข้าใจมากขึ้น ไม่มากก็น้อย
อ้างอิงทั้งหมด:
- สิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทย
- บทเฉพาะกาล
- คณะรัฐมนตรี
- บันทึกคำแถลงของ พ.ต.ท.ทักษิณ เมื่อวันที่ 24 ก.พ. 49 (ไฟล์ .mp3)
- ทักษิณกลัวเศรษฐกิจพัง ยุบสภา-ไม่อยากให้วุ่นวาย ชวนกรีด-หนีปัญหาตัวเอง สนธิซัด-คนขี้ขลาดตาขาว
- อยากทราบสาเหตุที่นายกรัฐมนตรียุบสภา
- th.wikipedia.org/wiki/การยุบสภา
...
แถมท้ายวันนี้ สักนิด
มีหลายคนมองว่า สนธิและพวก เป็นผู้มีผลประโยชน์ เป็นผู้ที่อยู่ในข่าย คนขี้โกง คนไม่ดีี ... ถ้าจะว่ากันอย่างนั้นก็ไม่ผิดจากความจริงนัก
และก็มีอีกหลายคนมองว่า พ.ต.ท.ทักษิณและพวก เป็นผู้บริหารที่มีการทุจริตคอรับชั่น เป็นผู้ที่อยู่ในข่าย คนี้โกง คนไม่ดี ... ถ้าจะว่ากันอย่างนี้ก็คงไม่ผิดเช่นกัน - อ้างจากการกระทำหลายๆ อย่างที่ผ่านมา ทั้ง CTX กล้ายาง การขายหุ้น ฯลฯ
แล้วในหลักการพื้นฐานของการดำรงชีวิต มีข้อไหนบ้างที่ห้าม คนไม่ดี ขับไล่ คนไม่ดี ออกจากสังคม หรือจะต้องให้คนดีบริสุทธิผุดผ่อง เป็นผู้ดำเนินการเท่านั้น
อาจจะกล่าวได้สั้นๆ ว่า "ก็ให้โจรปราบโจรไม่ได้หรือ?"
© ปกป้อง POAKPONG.com ผลงานเขียนในเว็บบล็อกนี้ ใช้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์แบบแสดงที่มา 3.0 ประเทศไทย
เนื้อหา ข้อความ ความเชื่อ ในเว็บไซต์นี้ เป็นความคิดเห็นของผู้เขียน ผู้อ่านโปรดใช้วิจารณญาณในการอ่าน และคิดหาเหตุผลเพิ่มเติมด้วยตัวเอง รวมทั้งรูปภาพ ภาษา ซึ่งอาจไม่ถูกต้องตามหลักภาษา และวัฒนธรรมที่ดีงาม ผู้อ่านต้องใช้วิจารณญาณเช่นกัน
Comments
ขอบคุณครับ...สำหรับข้อมูลที่เป็นประโยชน์
และทำใหผมมั่นใจมากขึ้นว่า....ผมคิดถูก
ดีครับ ข้อมูลถูกต้องน่าเชื่อถือครับ กรุณาทำต่อไปนะครับ เผื่อบางคนจะตาสว่างขึ้นมาได้บ้าง
http://www.jabchai.com/main/view_joke.php?id=2046
พี่ตุ้ม รุ่นพี่ สด. นะครับ